2026年初、財政部と国家税務総局が共同で発表した「財税（2026）第10号」が施行されました。生コンクリートに対する3%の簡易課税計算政策は、17年間の実施を経て完全に廃止されました。今年1月1日より、自社製造の生コンクリートを生産する一般納税者は、統一的に13%の税率で一般課税計算方法を適用することになります。この変革的な税制改革は、コンクリート業界における長年の広範な操業という欠点に対処し、全国の数千の生コンプラントに財務管理の標準化、サプライチェーンの再構築、ビジネスモデルのアップグレードを促します。これは、今年度の建材業界における最も影響力のある政策イニシアチブの一つです。
以前の税制の下では、簡易課税を採用していた生コンプラントは仕入税額控除のためのインボイスを控除する必要がなかったため、上流の砂、砂利、セメント供給業者に特別VATインボイスの発行を強制する義務的な制限が存在しませんでした。インボイスのない取引、帳簿外の操業、そして略奪的な低価格ダンピングは、長年にわたり砂利セクターを悩ませてきました。多数の小規模で無許可の砂利工場が、不規則なインボイス発行を通じて、法令遵守企業から利益を奪っていました。新政策の導入後、13%の税率は企業に仕入税額控除のために原材料の完全な仕入インボイスを取得することを義務付け、砂利の調達におけるインボイス発行を任意的な措置から厳格な基準へと転換させました。これにより、生コンプラントは採掘許可証と標準化された納税記録を持つ法令遵守鉱山を選択せざるを得なくなり、グレーなサプライチェーンの存続空間を根絶しました。市場のフィードバックによると、全国の生コンクリート企業は第1四半期に集中的に価格調整通知を発行し、コンクリート価格を1立方メートルあたり10～50人民元引き上げ、仕入控除不足による税負担の一部を相殺しました。これは、長年の無秩序な過当競争を劇的に是正しました。
税負担のばらつきは、産業能力の再編成を加速させ、明確な二極化発展パターンを形成しました。規模の優位性、安定した上流供給、健全な財務システムを持つ大規模なグリーン生コンプラントは、バルク集中調達を通じて砂、砂利、フライアッシュ、混和剤の十分な仕入インボイスを取得でき、実際の税負担の増加を管理可能な範囲に抑えることができます。対照的に、多数の中小規模の生コンプラント、系列工場、および無許可の一時的な生コン施設は、不完全な仕入控除チェーンにより利益率が大幅に縮小し、一部のマイクロ企業は損失を被り生産を停止しました。業界団体の不完全な統計によると、法令遵守の仕入供給チャネルを持たない2,000以上の小規模生コンプラントが、上半期に自主的に市場から撤退しました。市場集中度は上昇を続け、大手企業の市場シェアは前年同期比で11パーセントポイント以上急増し、大規模なコングロマリット経営が避けられない業界トレンドとなっています。
政策的制約に後押しされ、生コンプラントは操業および管理システムの包括的なアップグレードを実施しました。一方では、企業は入荷原材料のインボイス台帳とデジタル在庫管理システムを確立し、インボイスと砂、砂利、セメント、混和剤の実物ロットを照合することで、税務監査におけるリスクを防いでいます。他方では、産業チェーンの延長が主流の対応戦略となっています。多くの地域の大手企業は、法令遵守のグリーン砂利鉱山の株式を保有または自社で建設し、「骨材採掘・コンクリート生産」の統合されたクローズドループを形成し、源泉で仕入インボイスと原材料コストを確保しています。同時に、エンジニアリング価格設定ルールも同期して調整されています。無錫、武漢、瀘州などの地域の住宅・都市農村開発当局は、生コンクリート基準価格の適用税率を3%から13%に改定する文書を発行し、進行中のプロジェクトの契約当事者に対し、税率変更による価格変動リスクについて交渉するよう求めています。この措置は、エンジニアリング決済紛争を効果的に削減し、建設市場を安定させています。
業界専門家は、このVAT改革は本質的に課税ツールを活用して、建材サプライチェーン全体を標準化していると指摘しました。生コンプラントは短期的にはコストの上昇と管理業務の増加に直面しますが、長期的には政策がビジネス環境を徹底的に最適化し、後進的な広範な生産能力を段階的に排除するでしょう。今後、生コンプラント事業者は、内部財務管理システムを継続的に改善し、法令遵守のサプライチェーンを強化し、グリーン・低炭素生産能力を向上させる必要があります。税務コンプライアンス、環境コンプライアンス、安定した製品品質を特徴とする新たな発展軌道の下でコア競争力を構築し、発展の焦点を規模拡大から質の高い成長へと根本的に転換させるべきです。
