Anfang 2026 trat die Bekanntmachung Caishui [2026] Nr. 10, die gemeinsam vom Finanzministerium und der Staatlichen Steuerverwaltung herausgegeben wurde, in Kraft.Die 3%ige vereinfachte Mehrwertsteuerberechnung für Transportbeton, die 17 Jahre lang angewendet wurde, wurde vollständig abgeschafft. Ab dem 1. Januar dieses Jahres wenden allgemeine Steuerzahler, die selbst hergestellten Transportbeton produzieren, einheitlich die allgemeine Mehrwertsteuerberechnungsmethode mit einem Steuersatz von 13% an. Diese transformative Steuerreform behebt langjährige Nachteile des extensiven Betriebs in der Betonindustrie und zwingt Tausende von Mischanlagen im ganzen Land, das Finanzmanagement zu standardisieren, Lieferketten umzustrukturieren und Geschäftsmodelle zu verbessern. Sie ist eine der einflussreichsten politischen Initiativen in der Baustoffindustrie in diesem Jahr.
Nach den bisherigen Steuervorschriften mussten Mischanlagen, die eine vereinfachte Besteuerung anwendeten, keine Vorsteuergutschriften für Eingangsrechnungen abziehen, so dass keine zwingende Beschränkung für vorgelagerte Sand-, Kies- und Zementlieferanten bestand, spezielle Mehrwertsteuerrechnungen auszustellen.Unfakturierte Transaktionen, nicht verbuchte Geschäftsvorgänge und räuberisches Niedrigpreisdumping plagten den Sand- und Kiessektor jahrelang. Zahlreiche kleine, nicht lizenzierte Sand- und Kieswerkstätten drückten die Gewinnmargen konformer Unternehmen durch unregelmäßige Rechnungsstellung. Nach Einführung der neuen Politik schreibt der Steuersatz von 13% vor, dass Unternehmen vollständige Eingangsrechnungen für Rohstoffe zum Steuerabzug erhalten müssen, wodurch die Rechnungsstellung für Sand- und Kiesbeschaffung von einer optionalen Maßnahme zu einer starren Schwelle wird. Mischanlagen sind somit gezwungen, konforme Minen mit Abbaugenehmigungen und standardisierten Steuerzahlungsaufzeichnungen auszuwählen, was den Lebensraum grauer Lieferketten ausrottet. Marktfeedback zeigt, dass Transportbetonunternehmen im ganzen Land im ersten Quartal intensiv Preisanpassungsmitteilungen herausgaben und die Betonpreise um 10 bis 50 RMB pro Kubikmeter erhöhten, um die durch unzureichende Eingangsabzüge verursachten Steuerlasten teilweise auszugleichen, was die jahrelang unordentliche ruinöse Konkurrenz drastisch korrigierte.
Unterschiedliche Steuerlasten haben die Umstrukturierung der industriellen Kapazitäten beschleunigt und ein offensichtliches bipolares Entwicklungsmuster gebildet.Groß angelegte grüne Mischanlagen mit Skalenvorteilen, stabiler vorgelagerter Versorgung und soliden Finanzsystemen können durch gebündelte zentrale Beschaffung ausreichende Eingangsrechnungen für Sand, Kies, Flugasche und Zusatzmittel erhalten, wodurch das Wachstum der tatsächlichen Steuerlast überschaubar bleibt. Im Gegensatz dazu sehen sich zahlreiche kleine und mittlere Mischanlagen, angeschlossene Stationen und nicht lizenzierte temporäre Mischanlagen aufgrund unvollständiger Eingangsabzugsketten mit scharf verengten Gewinnmargen konfrontiert, und einige Kleinstunternehmen erlitten Verluste und stellten die Produktion ein. Unvollständige Statistiken von Branchenverbänden zeigen, dass über 2.000 kleine Mischanlagen ohne konforme Eingangsversorgungskanäle im ersten Halbjahr freiwillig aus dem Markt ausgeschieden sind. Die Marktkonzentration stieg weiter an, wobei der Marktanteil führender Unternehmen im Jahresvergleich um mehr als 11 Prozentpunkte zunahm, was den groß angelegten Konglomeratsbetrieb zu einem unvermeidlichen Branchentrend macht.
Durch politische Zwänge haben die Mischanlagen umfassende Upgrades ihrer Betriebs- und Managementsysteme durchgeführt.Einerseits haben die Unternehmen Rechnungsbücher für eingehende Rohstoffe und digitale Lagerverwaltungssysteme eingerichtet, um Rechnungen mit physischen Chargen von Sand, Kies, Zement und Zusatzmitteln abzugleichen und Risiken bei Steuerprüfungen zu vermeiden. Andererseits ist die Erweiterung von Industrieketten zu einer gängigen Bewältigungsstrategie geworden. Viele regionale führende Unternehmen halten Anteile an oder bauen eigene konforme grüne Sand- und Kiesgruben, um einen integrierten geschlossenen Kreislauf von "Aggregatabbau – Betonproduktion" zu bilden, wodurch Eingangsrechnungen und Rohstoffkosten an der Quelle gesichert werden. Inzwischen wurden die Preisregeln für Ingenieurleistungen synchron angepasst. Behörden für Wohnungs- und Stadt-Land-Entwicklung in Wuxi, Wuhan, Luzhou und anderen Regionen erließen Dokumente zur Änderung des anwendbaren Steuersatzes für Benchmark-Preise für Transportbeton von 3% auf 13%, wodurch Vertragsparteien laufender Projekte aufgefordert wurden, Preisrisiken, die sich aus Steueränderungen ergeben, auszuhandeln. Diese Maßnahme reduziert effektiv Streitigkeiten bei der Bauabrechnung und stabilisiert den Baumarkt.
Branchenexperten wiesen darauf hin, dass diese Mehrwertsteuerreform im Wesentlichen Steuerinstrumente nutzt, um die gesamte Lieferkette für Baustoffe zu standardisieren.Obwohl die Mischanlagen kurzfristig mit höheren Kosten und einem höheren Verwaltungsaufwand konfrontiert sind, wird die Politik langfristig das Geschäftsumfeld gründlich optimieren und rückständige extensive Produktionskapazitäten ausphasen. Zukünftig müssen die Betreiber von Mischanlagen ihre internen Finanzkontrollsysteme kontinuierlich verbessern, konforme vorgelagerte Lieferketten konsolidieren und die grüne, kohlenstoffarme Produktionskapazität steigern. Sie sollten ihre Kernwettbewerbsfähigkeit auf der neuen Entwicklungsschiene mit Steuerkonformität, Umweltkonformität und stabiler Produktqualität aufbauen und den Entwicklungsschwerpunkt grundlegend von der Skalenerweiterung auf qualitativ hochwertiges Wachstum verlagern.
