2026년은 제15차 5개년 계획 기간의 첫 해로, 전국 레디믹스 콘크리트 산업에서 총 생산 능력 통제, 무허가 공장 퇴출, 배치 최적화, 시장 질서 규제 등 다수의 정책이 동시에 시행됩니다.지방 정부는 신규 혼합 공장 승인을 엄격히 심사하고, 불법 무허가 사업장을 폐쇄하며, 낙후된 생산 능력의 질서 있는 퇴출을 유도합니다. 또한 환경 보호, 세금, 제품 품질에 대한 엄격한 기준과 결합하여 콘크리트 혼합 공장 부문은 심층적인 생산 능력 재편의 중요한 단계에 진입했으며, 과잉 생산, 산재된 배치, 악성 경쟁 등 오랜 산업 문제를 체계적으로 해결할 수 있게 되었습니다.
생산 능력 통제의 근원에서는 국가 및 지방 정부가 신규 혼합 공장에 대한 신중한 검토 및 신고 승인과 함께 엄격한 생산 능력 제한 규칙을 발표했습니다.저장성은 제15차 5개년 계획을 발표하여 혼합 공장 배치를 영토 공간 계획 및 생태 통제 구역과 일치시켰습니다. 원칙적으로 도시 건설 지역 및 생태 보호 구역 내 신규 공장 승인은 더 이상 허용되지 않으며, 모든 신규 프로젝트에는 생산 능력 대체 시스템이 적용됩니다. 윈난성 위시시는 고속도로 및 수자원 보존 프로젝트를 위한 임시 혼합 공장은 자체 사용 콘크리트만 생산하고 외부 판매는 할 수 없으며, 프로젝트 완료 시 모든 장비는 철거되어야 한다고 직접 규정하여 임시 사업장 명의로 위장된 영구 생산 능력 확장을 방지합니다. 전국적으로 통일된 규칙은 새로 건설되는 모든 혼합 공장이 녹색 건축 자재 산업 단지에 입주해야 하며, 공장당 최소 연간 생산 능력은 60만 입방미터여야 한다고 요구하여 수많은 산재된 소규모 제안 프로젝트를 중단시켰습니다. 2026년 새로 승인된 적합한 혼합 공장의 수는 전년 대비 67.3% 급감하여 무질서한 생산 능력 확장을 근본적으로 억제했습니다.
기존 시장 규제는 "불법 공장 근절 및 적합 공장 표준화"에 중점을 두고 있으며, 전국적으로 여러 지역에서 무허가 혼합 사업장을 정리하기 위한 캠페인이 진행되었습니다. 2026년 상반기에는주요 지역인 주강 삼각주, 청두-충칭, 베이징-톈진-허베이, 산둥, 허난 등에서 부서 간 합동 법 집행이 이루어졌습니다. 주택 및 도시 농촌 개발, 생태 환경, 자연 자원, 시장 규제, 교통 당국으로 구성된 합동 검사팀은 전문 레디믹스 콘크리트 계약 자격, 환경 영향 평가 승인, 불법 토지 점유, 탈세, 부적절한 품질 관리 등이 부족한 불법 "블랙 혼합 공장"을 대상으로 했습니다. 규제 조치는 단호하고 강력합니다. 기한 내 자진 철거에 실패한 불법 공장은 단수 및 단전, 생산 장비 해체, 원자재 및 완제품 제거, 토지 복원 등 강제적인 처벌을 받습니다. 불법 콘크리트를 구매하는 건설, 감독 및 프로젝트 소유자는 규제되지 않은 사업장의 시장 수요를 차단할 책임이 있습니다. 상반기에만 전국적으로 3,200개 이상의 무허가 불법 혼합 공장이 폐쇄 및 철거되어 지역 시장 환경을 크게 정화했습니다.
산업 과잉 생산 속에서 무질서한 저가 경쟁 규제가 동시에 추진되었습니다. 국가 발전 개혁 위원회와 국가 시장 감독 관리국은 건축 자재 부문에서 원가 조사를 의무화하고, 합리적인 생산 원가보다 훨씬 낮은 가격으로 콘크리트를 덤핑하는 기업들과 면담하고 경고를 발령하는 문서를 발표했습니다. 산업 협회는 지역별 레디믹스 콘크리트 기준 원가 가격 책정 메커니즘을 수립하는 데 앞장섰습니다. 이전에는 많은 소규모 기업들이 환경 운영 수수료 회피, 적합한 입력 송장 누락, 품질 검사 간소화를 통해 약탈적인 저가로 주문을 확보하여 법규를 준수하는 경쟁업체의 이윤을 압박했습니다. 이러한 불공정 경쟁 모델은 엄격한 세금, 의무적인 환경 개선, 추적 가능한 제품 품질이라는 삼중 제약 하에서는 더 이상 실행 가능하지 않습니다. 시장 가격이 합리적인 범위로 회복된 후, 대규모 적합 혼합 공장은 안정적인 제품 품질, 녹색 인증, 디지털 관리를 바탕으로 정부 프로젝트, 대규모 주택 건설, 주요 인프라 프로젝트 입찰에서 명확한 선호를 얻었으며, 선도 기업 간의 시장 점유율이 지속적으로 집중되었습니다.
정책 압력에 힘입어 기존 혼합 공장을 위한 네 가지 명확한 전환 경로가 나타났습니다.첫째, 밀폐형 작업장, 먼지 제거, 폐수 순환, 소음 감소 등 환경 기준을 충족하기 위한 완전한 녹색 개선을 수행하고 녹색 생산 인증을 신청합니다. 둘째, 생산 데이터를 감독 플랫폼과 연결하고 품질, 에너지 소비, 탄소 발자국을 포함하는 원장을 완성하는 디지털 시스템을 구축합니다. 셋째, 적합한 모래 및 자갈 골재 생산 라인과 건설 폐기물 재활용 작업장을 지원하여 산업 체인을 수직적으로 확장하여 원자재 가격 변동 위험을 완화합니다. 넷째, 고강도 콘크리트, 투수성 콘크리트, 프리캐스트 부재용 특수 모르타르 연구 개발을 통해 제품 구성을 업그레이드하여 신산업화 건설 궤도에 진입합니다.한편, 혼합 운송 차량의 신에너지 모델로의 교체가 가속화되고 있습니다. 저장성은 지역 전기 콘크리트 탱크 차량의 연간 5% 증가를 장려하여 공장 탄소 배출 및 운영 비용을 더욱 절감합니다.
산업 분석 기관은 2026-2027년이 혼합 공장 산업의 생산 능력 정리의 중요한 2년이 될 것으로 예측합니다. 중첩되는 정책은 광범위한 낙후된 생산 능력을 지속적으로 단계적으로 퇴출시켜 궁극적으로 "산업 단지 집적, 적정 생산 능력, 녹색 지능, 표준화된 운영"을 특징으로 하는 완전히 새로운 산업 패턴을 형성할 것입니다. 기존 혼합 공장 운영자는 정책 변화에 선제적으로 적응하고, 환경 규제 준수, 세금, 디지털화, 품질 관리의 부족한 부분을 해결하며, 통합 산업 체인을 통해 위험 저항력을 강화함으로써 대규모 산업 재편 속에서 확고한 입지를 확보하고 안정적인 장기 발전을 달성할 수 있습니다.
